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998小说网 -> 历史军事 -> 国体转型与共和之路——以新历史文化观解析近代史（连载）正文 第611节
- 2011-07-1720:57:02
【续上】
1949年的主要争论，仍然是温和政策和激进政策的是非问题。
一般新解放区的地方主义者（如广东）和务实主义者（如**、张闻天、邓子恢、方方等），倾向于温和（依据法律的、有序、非暴力）的政策；而军队干部和激进思想者（如杜润生等）则主张激进的政策。
1950年6月30日生效的《中华人民共和国土地改革法》，标志着主张温和者的胜利。
《土地改革法》第6条规定，保护富农有自耕和雇人耕种的土地及其他财产不得侵犯的权利，富农所有之出租小量土地的权利亦予保留；
第10条规定，地主可以保留自己耕种的土地（而不是像以前那样被剥夺所有土地后再分给较差的土地）。
这种政策调整的一个主要依据，是1946－1949年间，由于东北战争局势问题的存在，富农和地主大多数站到了国民党一边，因而应以激烈的方式镇压他们，现在进入了和平建设时期，应该尽量避免在土地改革中使用暴力，**甚至认为，应注意不要妨碍富农做出贡献。
**在形成温和的土地改革政策中发挥了主要的作用。因为他曾仔细地研究过苏联的事态，清楚地认识到苏联消灭富农所产生的生产及经济困难。【13】
【注13】傅高义著，高申鹏译，**下的广州.一个省会的规划与政治（1949－1968），广东人民出版社，2008年，第86－87页。
2011-07-1720:58:43
【续上】
为了对土地改革有一个较为直接的认识，我们部分以傅高义在《**下的广州.一个省会的规划与政治（1949－1968）》中提供的资料和分析为主，介绍广东省土地改革的推进情况和土改所面临的重大社会矛盾。
2011-07-1721:01:42
【续上】
广东省属于新解放区，在行政上隶属于中南军政委员会管辖。
1950年9月15日，中南军政委员会土地改革委员会主席李雪峰明确表示，他和他的委员会将以有序非暴力运动的方式，即“根据法律和道理来开展斗争”的方式推进土地改革。
10月5日至16日，第一届广东省各界代表大会在广州召开，大会主席方方宣布土地改革开始。
作为广东地方党组织的事实上的领导人，方方一直在广东领导游击战，因而与广东各县党的组织建立了牢固的关系，同时作为参加过20世纪20年代澎湃领导的海陆丰农民运动的成员，他参加过**主持的广州农民运动讲习所的学习，作为中南局党的第三书记（第一书记为叶剑英，兼任广东省书记和省长，第二书记为张云逸），在叶剑英长期不在广东期间，方方事实上主持着广东省的工作。
在广东省土改会议期间，中国人民志愿军开始进入朝鲜，战争要求着强硬的土改路线，因而原本温和的土改政策被激进政策所取代。
激进者希望通过消灭有影响的地主，动员农民在“斗争大会”上控诉地主、富农的罪行，来加强加强党及党的政策在社会中的影响力。
11月18日，中南局土改委员会召开会议，要求加强土改工作，李雪峰的助手杜润生宣布，要对地主密谋的严重性有充分的认识，必须严格划分阶级路线，要有激烈的阶级斗争，中南地区的土改要加快进度；土改不仅是经济斗争，更是关于农村领导权的政治斗争。【14】
【注14】傅高义著，高申鹏译，**下的广州.一个省会的规划与政治（1949－1968），广东人民出版社，2008年，第88－90页。